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一、哪些企業需要設置事故應急池？
（一）《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條規定，企業事業單位在應急狀態下應當采取隔離等應急措施，防止水污染物進入水體。
（二）《突發環境事件應急管理辦法》（環境保護部令第34號）第九條明確，企業事業單位的突發環境事件風險防控措施包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等措施。
（三）《化工建設項目環境保護工程設計標準》（GB/T 50483-2019）規定：化工建設項目應設置應急事故水池，宜采取地下式，應采取防滲、防腐、防洪、抗震等措施；事故廢水中含有甲類、乙類、丙類物質時，火災類別按丙類設計，事故狀態下應按甲類運行管理。
實踐中，有的企業在事故發生后，利用圍堰、防火堤、排水設施等暫存事故廢水，有效控制了事故廢水不進入外環境；但當項目環境影響評價報告對事故應急池有要求時，應按相關要求建設事故應急池。
二、事故應急池的管理要求
（一）《化工建設項目環境保護工程設計標準》（GB/T 50483-2019）規定：
6.6.2 對排入應急事故水池的廢水應進行污染物監測，并應采取下列措施：
1. 達到回用水水質指標要求時應回用；
2. 不符合回用要求，但符合排放標準要求時，可直接排放或回收至回用水處理裝置；
3. 不符合排放標準要求，但符合污水處理場（站）進水水質要求時，應限流進入污水處理場（站）處理；
4. 不符合污水處理場（站）進水水質要求時，應委托有資質單位處理（置）。
當事故期間事故廢水必須轉輸時，轉輸泵及其備用泵的電源應按一級負荷確定；當不能滿足一級負荷要求時，應設雙動力源。備用泵配置應與消防供水泵相一致。
（二）《石化企業水體環境風險防控技術要求》（Q/SH 0729-2018）規定：
5.5.8 事故池宜單獨設置，非事故狀態下需占用時，占用容積不得超過 1/3，且具備在事故發生時 30 分鐘內緊急排空的設施。
5.5.17 事故池兼作雨水監控時，進水管道、出水管道上應設置切斷閥，出水管道正常情況下閥門應處于關閉狀態，監測合格后打開出水閥門。
5.5.19 獨立設置的事故池不得設有通往外部的管道或出口。
（三）初期雨水池與事故應急池：根據(GB/T 50483-2019 代替 GB50483-2009) 化工建設項目環境保護工程設計標準，初期雨水指污染區域降雨初期產生的雨水，宜取一次降雨初期15min～30min雨量，或降雨初期20mm～30mm厚度的雨量。初期雨水池與事故應急池并非完全不可共用，但如果共用，須將初期雨水量考慮進事故應急池容積，輸送設備配備和環境管理要求較高。為了確保環保設施運維的易操性和可靠性，宜單獨設置初期雨水池。
三、法律責任
（一）對未建設事故應急池且發生事故后導致水污染事故的企業，可依據《中華人民共和國突發事件應對法》第六十四條第一款規定的“未按規定采取預防措施，導致發生嚴重突發事件的”情形，由所在地履行統一領導職責的人民政府責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證或者營業執照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
（二）企業未按《突發環境事件應急預案》建設事故應急池，可以根據《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條“未按照規定儲存應急裝備與物資”，處1-3萬元罰款。
四、常見的企業突發環境事件隱患及正確做法
1.事故應急池
錯誤示范×：事故應急池容積偏小、未設置標識，且池內積水超1/3
正確示范√：應急池容積滿足要求，有標識牌且便于閥門控制
2.雨水收集池
錯誤示范×：雨水收集池簡陋、容量偏小且存在設計缺陷
正確示范√：設置初期雨水收集池，方便操作
3.雨水排放口
錯誤示范×：雨水排放口無控制閥門
正確示范√：雨水/清下水排口，并設有閥門、方便操作
4.雨、污水管網
錯誤示范×：雨污合流，無截留設施
正確示范√：污水排放、雨水排放均以明渠形式，并設置攝像監視
5.圍堰
錯誤示范×：罐區未設置圍堰
正確示范√：罐區設置圍堰及導流溝
6.應急物資儲備
錯誤示范×：應急物資儲備以消防物資為主，有效環境應急物資儲備不足
正確示范√：有效環境應急物資儲備充足
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